引入合格评定制度，规范保健服务行业发展

引入合格评定制度，规范保健服务行业发展

随着生活水平和消费能力的提高，社会对保健服务的需求越来越旺盛，近年来我国保健服务业发展迅速。与此同时，保健服务行业良莠不齐、鱼龙混杂的现象日益受到社会关注。由于行业门槛不高，从业人员整体素质偏低，缺乏服务规范的指引，监管相对薄弱，消费者缺乏区分优劣的方法等，导致保健服务行业规范化程度较低，社会形象整体欠佳。尤其是近年来频频发生针对消费者的欺诈、强制消费、不当伤害、卷款跑路等恶性事件，加剧了消费者对保健服务机构的不信任。借鉴国际通行做法，制定保健服务规范和相应标准，建立相关认证制度，是促进保健服务业规范管理、有序发展的有效途径。

2015年4月国务院办公厅印发《中医药健康服务发展规划（2015~2020）》，明确要求“在中医药健康服务领域引入认证制度，通过发展规范化、专业化的第三方认证，推进中医药健康服务标准应用，为政府监管提供技术保障和支撑”。国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心和国家中医药管理局、全国保健服务标准化技术委员会等单位，共同组织研发了保健服务认证的技术规范和认证规则，批准实施了保健服务认证制度。通过推行保健服务的技术规范和认证评价规则，对保健服务机构的管理和服务质量进行分级认证，发挥认证传递信任的作用，将引导消费者合理选择服务，有利于相关政府部门采信认证结果实施分类监管，促进保健服务行业标准化、规范化发展。