自党的十六届五中全会第一次正式提出要“加大政府对文化事业的投人,逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”后,2006年,党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》要求,“加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系”。2007年6月,中共中央政治局召开会议,强调要大力加强公共文化服务体系建设。2007年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》,提出了加强公共文化服务体系建设的指导思想、目标和任务。党的十七大把建设“覆盖全社会的公共文化服务体系”作为实现全面建设小康社会的重要目标之一。十一届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出要在“十二五”时期“建立健全公共文化服务体系”。党的十七届六中全会作出的《关于推动文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出“大力发展公益性文化事业,保障人民基本文化权益”,再次明确要求“构建公共文化服务体系”。党的十八大要求“完善公共文化服务体系,提高服务效能”。2013年11月召开的中共十八届三中全会要求“建立健全现代公共文化服务体系”。2015年1月12日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》。这些都表明,公共文化服务体系建设已经成为国家文化发展的重要战略。
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