2024年,全国公安机关积极投身于深化公安行政管理服务改革的浪潮之中,在多个关键领域不断发力,推出一系列丰富多彩且行之有效的政策举措,为优化市场准入环境、保障产业链供应链稳定畅通、推动“跨省通办”升级扩面以及满足群众美好出行需要等方面作出了卓越贡献,取得了令人瞩目的显著成效。
在户籍业务办理方面,2024年全国公安机关累计办理户口迁移业务达463万笔,这一庞大的数字背后是公安机关高效的服务能力和对民众需求的积极回应。同时,开具户籍类证明的数量也达到了275万笔,这些业务的顺利开展体现了公安机关在户籍管理方面的扎实工作。此外,在服务国际贸易方面,公安机关为7.8万列次中欧班列提供了“随到随办”的边检货运通关服务,这一服务保障了中欧班列的高效运行,有力地促进了国际贸易的发展。
一、优化市场准入环境
公安机关积极探索创新服务模式,推出优化大型群众性活动安全许可的惠民举措。以往的审批流程较为繁琐,而如今采用“互联网+”的方式受理申请,大大提高了办事效率。例如,审批时限从原来的7日大幅压减到5日,这对于承办者来说意义重大。特别是对于那些在同一场地举办多场次同类型活动的承办者而言,同一年度内可以实行一次性许可,不仅简化了办理手续,还减少了多次申请的精力消耗。同时,公安机关还对公章刻制业特种行业许可审批进行改革,将其改为备案管理,并在全国范围内进行推广。这一举措降低了企业的准入门槛,简化了办事流程,有助于激发市场活力,促进相关行业的蓬勃发展。
二、高效保障产业链供应链稳定畅通
1.空港口岸方面
公安机关在空港口岸开设枢纽机场重点货运航班边检“绿色通道”,这一举措是基于保障产业链供应链稳定畅通的目标而设立的。通过推行“重要货机、紧急货机先办,直接往返、中转连飞简办”等边检模式,实现了直接往返的国际客货运航班入出境手续“一次办结”。这种高效的边检模式大大缩短了航班的通关时间,提高了航空货运的效率,保障了航空产业链的高效运转。
2.港口口岸方面
公安机关相继推出了一系列具有针对性的措施来服务航运业发展。如促进服务长三角航运枢纽建设的10项措施和服务航运企业发展的16项举措,这些措施涵盖了航运企业运营的各个环节。通过这些举措,实现了国际航行船舶到港“零等待”、离港“零延时”的目标,极大地提高了港口的吞吐效率,降低了航运企业的运营成本,增强了我国航运业在国际市场上的竞争力。
3.陆路口岸方面
在陆路口岸,公安机关开设跨境重点货运车辆“快速通道”,做到“随到随检、即检即放”。这一通道的设立保障了跨境货运的顺畅进行,提高了陆路口岸的货物运输效率,有助于加强我国与周边国家的贸易往来,推动陆路口岸经济的发展。
三、推动“跨省通办”升级扩面
公安机关持续推进与群众生活密切相关的户政业务“跨省通办”。在户口迁移、开具户籍类证明、新生儿入户等高频户政业务方面,实现了“跨省通办”,让民众在不同省份之间办理这些业务时不再受到地域限制。同时,公安机关还加快推进在全国范围内实施首次申领居民身份证、申领临时居民身份证“跨省通办”,并部署全面实施居民身份证业务“全国通办”。2024年办理首次申领居民身份证53万张、临时居民身份证174万张的数据充分显示出这些举措的受欢迎程度。这些措施为群众节省了大量的时间和经济成本,尤其是对于那些需要跨省办理相关业务的民众来说,极大地提高了办事的便捷性。
四、满足群众美好出行需要
1.交通管理改革举措方面
公安机关围绕办牌办证、道路通行、交通事故处理等群众交通出行全过程,分两批次推出13项交通管理改革新举措。其中,机动车行驶证电子化的全面推广是一项备受关注的举措,已经为1亿多名车主核发了电子行驶证。电子行驶证的出现方便了车主在日常生活中的出行,例如在停车、加油、交警检查等场景下,无需再携带纸质行驶证,提高了通行效率。
2.交通事故处理方面
全面推行的轻微交通事故线上视频快处取得了显著成效,累计快处1100余万起轻微交通事故。这种处理方式不仅节省了当事人的时间,减少了因交通事故造成的交通拥堵,还提高了交通事故处理的效率和公正性。
3.铁路出行方面
铁路公安机关对临时乘车身份证明系统进行升级改造,累计为旅客开具身份证明9791万份,其中移动端开具9054万份。这一举措为旅客提供了更加便捷的身份证明获取方式,特别是在紧急情况下,旅客能够快速获取身份证明,顺利乘坐列车,提升了铁路出行的体验感。
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