中国知识密集服务业总体发展状况

中国知识密集服务业总体发展状况

目前，我国服务业依然是经济社会发展中的一块短板，截至2012年，中国服务业增加值占国内生产总值的44.6%，低于发达国家70%以上的份额，也比同等收入水平的发展中国家低10个百分点左右。大力发展服务业，尤其是知识密集型服务业，对我国推动经济结构转型、加速转变经济增长方式、实现可持续发展战略目标意义重大。我国学界对于服务业的兴起，有着较为丰富的理论研究，现代服务业、新兴服务业、知识服务业与知识密集服务业成为人们对服务业探讨的焦点，上述服务业虽名称不同，但存在着一定共性，都体现着当今服务业发展越来越注重技术现代化、经营理念现代化、实现手段的技术化；服务业名称之所以不同，是由于学者所选取的视角有所不同，现代服务业与新兴服务业均以时间维度来界定服务业的改变，现代服务业的内涵更多地表达服务业的现代化，其中包括社会传统服务业（餐饮、住宿等）的现代化进程，而新兴服务业则描述服务产业对现代社会发展以及市场对服务产品新需求的回应，一些采用新技术、提供新内容的服务产业诞生，从外延的比较而言，现代服务业包括新兴服务业，其时间维度的跨度更大。对于知识服务业与知识密集服务业之间的比较，我们认为，两者采用了一致的界定标准，即技术、知识维度，只是标准执行的程度有所不同，知识服务业类似于现代服务业的表达方式，体现出服务产业不断现代化、知识化的发展趋势，知识密集服务业则更加聚焦于知识、技术在服务业中的比重以及这些基于新技术、知识的服务业与其他相关产业的关系，所以，在本书的开始，我们将知识密集服务业定义为与制造业密切相关的一种新兴服务产业。总体而言，知识密集服务业不仅促进世界经济复苏，引领转型发展的新引擎、新方向，也是中国经济长期持续健康发展与优化升级的新引擎、新动力。

李克强同志在第二届京交会暨全球服务论坛北京峰会上指出：

首先，大力发展服务业是稳增长、保就业的重大举措。中国人均国内生产总值已经超过6000美元，达到中等收入水平。从消费结构变化规律来看，在这个阶段上，人们不仅需要好的产品，而且需要好的服务，这样才能提高生活质量。扩大内需，就是要顺应这个发展规律，稳步释放服务消费的巨大潜力，为经济增长也为民生改善提供支撑。稳增长说到底是为了保就业，各国发展经验表明，服务业是最大的就业“容纳器”。中国作为人口大国，农业要现代化，工业要信息化，新增就业主要靠服务业吸纳。因此，促进服务业加快发展，培育服务消费热点，改善服务消费环境，能够实现有就业、惠民生的发展。

其次，大力发展服务业是调结构、促转型的战略选择。服务业发达程度是衡量一个国家、一个地区产业发展水平的重要标志。发达国家已经形成了以服务业为主的产业结构。现在中国一般工业产品供应充足，一些行业还存在严重产能过剩现象，而服务业许多领域却供不应求。发展服务业，有利于增加有效供给，深化社会化专业分工，形成新的经济增长点。服务业还具有资源消耗小、污染排放少的特点，它的发展与传统产业改造相结合，有利于缓解能源资源和环境压力、培育节能环保产业和绿色循环经济，因而有利于提高经济增长的质量和效益。特别是以服务业为依托的信息网络技术等现代科技进步，推动了战略性新兴产业的孕育与发展，带动着整个技术创新、管理创新和业态创新。所以，发展服务业是当前和今后一段时期中国产业结构调整优化的主要方向之一，可以促进产业由中低端向中高端迈进，能够实现更环保、可持续的发展。

再次，大力发展服务业是推进现代化的有效途径。从中国国情出发，加快社会主义现代化，需要协调推进工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化，而“新四化”与服务业密不可分。推进工业化既要做强工业，也要扩大服务业，发展先进制造业需要以现代服务业为支撑，通过财税支持、股权激励等多种措施，强化研发设计、市场营销等服务环节，这会给产品结构优化、质量改善和价值提升带来放大效应。信息化本身就以服务业为载体，服务业壮大也有利于信息技术的广泛推广应用，可以拓展以信息消费为代表的新型服务消费。新型城镇化的核心是人的城镇化，人口在空间上的集聚，既创造服务，也需要服务，包括需要发展服务业为产业和就业提供支撑，需要增强城市交通、流通、环保等服务功能和承载能力，需要加强科教文卫、社会保障等公共服务和社会事业。推进农业现代化，也需要完善农技农机等农业生产服务和农村生活服务。加快发展服务业，可以促进工业化与信息化深度融合、新型城镇化与农业现代化相辅相成，能够实现更全面、更协调的发展。

最后，大力发展服务业是完善社会主义市场经济体制的内在要求。中国服务业发展滞后，有认识上的问题、结构方面的原因，但主要还是体制机制的制约。必须坚持社会主义市场经济的改革方向，最大限度地依法依规为服务业发展“松绑”，规范市场经济秩序，为服务业发展增添动力、活力和创造力。服务业在很大程度上需要通过市场配置资源，目前我国服务业企业大多是混合所有制企业、民营企业和中小企业，它们是活跃市场经济的主要力量，也是市场体系的重要组成部分。可以说，没有健全的服务业，就没有统一开放和公平竞争的市场环境。进一步发展服务业，有利于充分发挥市场配置资源的基础性作用，能够实现更具活力、更有效率的发展。

在中央政府的大力支持与政策指引下，我国的知识密集服务业迎来了发展的新契机，这不仅由于知识密集服务业本身完全满足上述社会经济发展需求，更是由于其发展将为我国多个相关产业的再次发展提供新的动力，尤其是制造业，这不仅包括我国传统老工业基地的复苏，也关系到如3D打印等智能装备制造业的未来。